印刷、复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法

    第一章总则

    第一条为确保国家秘密的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》第十七条的规定，特制定本办法。

    第二条印刷、复印等行业复制国家秘密载体，都应当遵守本办法。

    本办法所称印刷行业，指一切从事营业性的排版、制版、印制、装订的印刷企业和个体工商户，以及非营业性的党政军机关、社会团体、企事业单位内部的印刷厂（含所、社、下同）。

    本办法所称复印等行业，指从事营业性的复印、誊印、打字（打字、油印、小胶印、下同）、晒图（含描图、下同）业务的企业和个体工商户。

    本办法所称复制，包含了印制，指用手工、照相、电子或印刷方法仿制原稿的全部工艺过程。

    本办法所称国家秘密载体，特指依法确定为国家秘密事项，标有密级的文件、资料、图表和书刊等，不包括电磁信息载体。

    第三条国家秘密载体的复制，实行依据准印手续到国家秘密载体定点复制单位（以下简称定点复制单位）复制的制度。

    第四条为了加强对国家秘密载体复制活动的管理，国家对印刷、复印等行业实行向政府保密工作部门注册备案的制度。

    第二章定点复制单位的确定

    第五条定点复制单位的审批应当从严掌握，按照有利保密和便于复制的原则确定。

    禁止将私营企业、个体工商户和外商投资企业确定为定点复制单位。

    第六条定点复制单位必须具备下列条件：

    （一）接触国家秘密的人员政治可靠；

    （二）排版、制版、印刷和装订等均不得向外委托给非定点复制单位协作完成。

    （三）厂房、车间或经营场所周围有良好的安全和保密环境；

    （四）备有残、次、废品的销毁设备；

    （五）内部保卫、保密制度健全落实；

    （六）建立并能够实行严格的工作登记和监督检查制度；

    （七）从事营业性复制业务的，应当是经所在地公安机关审查同意，经工商行政管理机关核准登记注册的企业。

    第七条定点复制单位的审批工作，由县级以上（含县，下同）各级政府的保密工作部门承办。

    县级以上各级政府的保密工作部门在审查和批准定点复制单位时，应征求所在地县以上公安机关的意见；审批结果应当通报同级公安机关和工商行政管理机关。

    第八条定点复制单位一经确定，批准机关应当颁发《国家秘密载体复制许可证》（以下简称《许可证》），并告示有关机关、单位。

    持证单位应当将《许可证》张挂于明显位置。

    第九条地、市级及其以上党政机关和人民解放军军以上机关、单位内部设置的以从事印制国家载体为主要任务的机要印刷厂，视为定点复制单位；由其所在机关、单位的保密工作机构负责按本办法第六条所列条件进行审查，报请国家保密局或省、自治区、直辖市保密局核准，颁发《许可证》。审查和核准发证的工作，依照下列规定进行：

    （一）中央、国家机关的机要印刷厂，由本机关的保密工作机构负责审查，报请国家保密局核准发证；

    （二）省、自治区、直辖市党政机关的机要印刷厂，由本机关、单位的保密工作机构负责审查，报请所在地的省、自治区、直辖市保密局核准发证；

    （三）地、市级党政机关的机要印刷厂，由其所在机关负责初审，本级政府的保密工作部门审查汇总，报请省或自治区保密局核准发证；

    （四）人民解放军军以上机关、单位内部设置的机要印刷厂，其报批程序由解放军保密委员会办公室确定，国家保密局统一核发《许可证》。