构筑印刷行业诚实守信体系-武文祥访谈录

中国印刷技术协会理事长武文祥访谈录

　　近年来，作为我国印刷行业的权威协会组织，中国印刷技术协会站在全行业的高度，积极发挥桥梁纽带作用，创造性地开展工作，对全国印刷行业在经营管理、技术改造、人才培养、国内合作、对外交流、诚信建设等方面的进步做出了突出贡献，特别是为推动印刷行业规范运行、诚实守信，营造良好的经营环境，进一步提高企业的竞争力，协会在全国倡导的“诚信建设”活动，日益成为印刷行业关注的焦点，掀起了一个又一个的高潮，对印刷行业的繁荣发展起到了重要的推动作用。为进一步解析中国印协的“诚信建设”活动，记者特别采访了中国印刷技术协会理事长武文祥。

　　问：有业内人士认为，近年来，中国印刷技术协会对印刷行业一个重要的贡献是：狠抓诚信建设，使印刷行业逐渐走上了规范、有序的道路。那么，开展这项工作的背景是什么?我国印刷行业的诚信现状如何?有哪些具体的表现?而面对这种状况推动印刷行业的诚信建设有何重要意义?

　　答：改革开放以来，我国社会经济迅猛发展，取得了举世瞩目的伟大成就。我国印刷业也伴随经济增长获得飞速发展，成为世界印刷大国，截至 2004 年年底，全国共有各类印刷企业 94282家，从业人员 300 多万人。然而，毋庸讳言，目前我国市场经济秩序中还存在着十分严重的问题，诚信与利益天平的失衡，使很多企业在开展经营活动中出现了人文精神与商业利益的冲突。印刷行业在良好的总体发展形势下，也不可避免地出现了鱼龙混杂、泥沙俱下的现象。一些假票据、假证件、假商标充斥市场，还有假冒商品的包装、盗版出版物、危害人体健康的一些包装制品等也有泛滥之势，这与一些印刷企业无序竞争以及进行违法、违规经营活动密切相关，对印刷市场和我国的市场经济的健康、持续发展造成了一定程度的危害。因此，为在行业内外建立公平竞争、依法经营的良好市场秩序，长期开展行业诚信建设活动是十分必要的。

　　和谐社会，诚信为本。国家非常重视市场秩序的整顿规范，更重视社会信用体系的建设，不断深化依法治国、以德治国、推进和谐社会的建设。党的十六届三中全会明确指出“建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策”。五中全会又强调指出“进一步整顿和规范市场秩序，坚决打击制假售假、商业欺诈、偷逃骗税和侵犯知识产权行为，加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度。”

　　按照党中央、国务院关于建立社会信用体系的总体要求，目前社会信用体系建设已在全国范围进入推进实施阶段。通过对诚信信息的记录和传播，解决各类社会信用活动中的信息不对称的问题，做到褒扬诚信，惩戒失信，促进现代市场经济的健康发展，迎接信用经济时代的到来，完善社会主义市场经济体制。至此，诚信已不仅仅是企业道德规范的体现。在信用经济时代来临的今天，只有守信才会真正给企业带来利益和发展，失信就会被市场所淘汰。诚信建设已经真正成为每一个企业的立身之本、发展之路，真正成为企业和市场运行中的通行证。企业是市场的主体，也是社会信用体系的基础，社会信用体系建设需要更多的诚信企业和诚信企业家。

　　问：我们知道，中国印刷技术协会对行业的诚信问题十分重视，近年来做了大量具体而富有成效的工作，使全行业的诚信建设达到了一个新高度，受到了政府主管部门和行业的广泛好评，那么，近三年以来，我国印刷行业在加强诚信建设方面取得了哪些主要成就?

　　答：为建立印刷行业自我约束机制，进一步增强企业竞争力，共同营造诚实守信的行业信用体系，2002 年 12 月，由中国印刷技术协会组织制订，全国 31 个省、自治区、直辖市印刷协会及各类印刷企业 738 家共同发起的《印刷行业公约》发布试行，这是新中国建立以来全国印刷行业的第一个道德准则，也是新闻出版总署对全国印刷行业实行统一监督管理后的一项重要举措。公约试行以来，得到了各级印刷协会和广大印刷企业的拥护和支持，在实施《公约》、加强行业诚信建设工作上取得了显著的阶段性成果：[FS:PAGE]
　
　　一是各省市认真贯彻《印刷业管理条例》、大力宣传推行《印刷行业公约》，中国网印及制像协会积极引导和鼓励网印行业讲究诚信，同时还制订了《遵守〈印刷行业公约〉先进事迹表彰办法》，并于 2004 年表彰了 13 家遵守印刷行业公约先进单位；北京印刷协会结合贯彻《印刷行业公约》，积极配合北京市工商行政管理局开展“守信企业”公示活动；上海市印刷行业协会在上海市新闻出版局等主管部门的指导支持下，组织 391 家会员企业联名签署和发布了“诚信服务守法经营宣言”，成立了新的“诚信守法工作委员会”，专门负责宣传、总结、表彰工作，并受理《宣言》签署单位的客户投诉和对违反《宣言》企业进行惩戒；深圳市成立了“诚信联盟协会”，并开通了“深圳市诚信联盟网站”；山东省威海市印刷协会在新闻出版局的支持下，全面推行信用等级管理制度和争创诚信印刷企业活动；浙江省苍南县印刷包装协会维护印刷市场秩序，努力为印刷企业提供自我约束的发展机制等。

　　二是涌现出了一大批依法经营、诚实守信的典型。人民日报、北京新华、北京京华、鹤山雅图仕、中华商务、星光、雅昌等单位在诚信建设上先走一步，他们在企业建设了诚信企业文化，并已建立起企业信用管理机构和信用管理制度。这些都是我国印刷行业中模范遵守印刷行业公约的典范，他们为印刷行业的诚信建设做出了突出的贡献。

　　三是在诚信建设具体工作上加大宣传力度，充分调动印刷行业媒体力量，在全行业营造诚信氛围；我们还加强与相关兄弟协会的联合，共同配合推动诚信建设；在实际工作中坚持正面教育为主，培育典型，以先进带动后进，充分发挥先进典型的示范作用。

　　问：首批全国诚信印刷企业创建活动，在全国印刷行业中引起了强烈反响，不仅各地印协十分重视，而且各类印刷企业也踊跃参与，这是近年来所没有的一个重要现象，其中透露出一个重要的信息是：全行业对诚信建设问题充满了强烈的渴望。那么，本次首批全国诚信印刷企业创建活动的原则是什么?对今后此类活动的开展有何借鉴意义?

　　答：这次创建活动受到新闻出版总署领导的高度重视，总署印刷复制管理司对活动进行了具体指导，各省、自治区、直辖市印协及各相关印协全力支持配合，整个创建活动进行得很顺利。组委会在创建活动中加强协调，及时研究工作情况，提出指导意见。

　　第一，创建活动坚持自下而上和自上而下相结合的原则，使创建活动具有广泛的群众基础。诚信印刷企业名单先由地方和专业印协提出推荐名单，经组委会核实、协调，提出初选名单，然后通过两个渠道向社会公示。一是新闻出版总署将名单印送各省市新闻出版局征求意见；二是在中国印刷行业网和《中国印刷》杂志上公布，接受社会监督。明确在《公约》试行 3 年来有过违规、违法记录的一律不能成为首批全国诚信印刷企业。

　　第二，现在全国有 9 万余家印刷企业，应该说绝大多数是诚实守信的，但为了弘扬典范，这次推选全国诚信印刷企业要优中选优，要站得住、过得硬，因此数量不宜过多。各地、各专业根据情况推荐了本省、自治区、直辖市及本专业的诚信印刷企业。经过考核、推荐、公示等环节，最终共有 280 家印刷企业获得首批“全国诚信印刷企业”光荣称号。这次首批表彰的全国诚信印刷企业具有广泛的代表性，涵盖了报纸印刷、书刊印刷、包装印刷以及商业票据印刷、丝网印刷等各种业务类型的企业，同时包括了国有、民营、外商投资、股份制以及其他各种经济成分的企业，从规模上说，也是既有大规模的印刷企业集团，又有中小型印刷厂，起到了促进全行业诚信建设工作的作用。通过此次活动的开展，在全国印刷行业内掀起了一次创建诚信印刷企业的高潮，为今后的行业诚信建设工作打下了坚实的基础。

　　第三，这次表彰的首批全国诚信印刷企业将随时接受社会各方面监督，如发生违规、违法事件，查实后将取消其诚信企业资格。[FS:PAGE]

　　第四，加强诚信建设是印刷行业一项长期任务，因此推选全国诚信印刷企业工作要长期开展下去。组委会工作要进一步加强，要制订长期工作计划，努力把这项工作做好。

　　问：诚信建设关乎印刷行业的竞争力，也关乎印刷行业的可持续发展，诚如您所言，印刷行业的诚信建设是一项长期而艰巨的任务，还需全行业统一思想、积极行动，共同营造诚实守信的良好环境。那么，今后我国印刷行业如何以此次首批全国诚信印刷企业创建活动为契机，继续把印刷业诚信建设工作深入持久地开展下去。

　　答：社会主义市场经济正在逐步成熟，正在向信用经济时代迈进。在诚信已经成为企业无形资产的今天，诚信就是企业的巨大资源，在质量、周期、价格、服务的差距越来越小的情况下，企业信用体系的建设，就成为企业核心竞争力的一个重要组成部分。失去诚信，就意味着企业失去了生存和发展的根基。在竞争中遵守国家的法律法规，兼顾他人的利益，是社会主义市场经济对印刷行业人士的基本要求。我国印刷企业在诚信方面总体上是很好的，今天我们表彰的这些企业就是他们当中的代表。当然不可否认的是，印刷行业还存在不讲诚信的地方，制假贩假、坑蒙拐骗、借债不还等现象还时有发生。我们表彰诚信印刷企业就是要鼓励优秀、鞭策落后，维护社会主义市场经济秩序，推动和谐社会建设。这次获得诚信企业称号的 280 家企业，在他们身上集中体现了诚信经营的精神风貌。希望这些企业要继续保持荣誉，以实际行动带动更多的印刷行业人士弘扬诚信精神，遵守《诚信宣言》做出的承诺，坚持诚信为本、公平竞争，守约、履约，充分展示印刷行业的精神风貌，为建立和完善社会信用体系，形成与社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系，发挥更大作用。

　　在行业内创建诚信印刷企业，是我们的一项长期而艰巨的任务，我们和各地协会都要认真总结经验，规范做法，扩大宣传，使之成为一个具有广泛社会影响的活动，成为推动我国印刷行业诚信建设的重要载体。各企业要重视自身的诚信建设，打造诚信企业文化；建设诚信职工队伍；在行业中、在社会上建立自身信用；经营好自身的信用资源；防范客户的信用风险；建立和完善自身的守信制度和机制；培养企业自己的信用管理人才。

　　相信，在贯彻落实“十一五”规划这一重要时期，印刷行业只要坚持科学发展观，按照国家立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的总体要求，依法治业、以德兴业、和谐发展，必然会涌现出更多的诚信企业和诚信企业家，印刷行业必将更加繁荣!