重庆市工商局加大文化市场监管见成效
按照重庆市政府和国家工商总局“扫黄”“打非”工作要求，重庆市工商局积极开展了以查处政治性非法出版物和淫秽色情出版物为重点的专项行动。2005年上半年，全市工商系统共查缴非法出版物共计58197本（盘），行政处罚案件155起，罚没款31.1645万元。
（一）加强领导，落实责任。把“扫黄”“打非”工作作为整顿和规范市场秩序的一项重要内容，同各项专项整治工作结合起来，通过落实责任、明确目标，建立了内顺外合、协调统一的监管体系。在全系统实行科所联系负责制，由“扫黄”“打非”领导小组成员科室定点联系工商所，进行工作抽查，与年终考评成绩直接挂钩。
（二）加强宣传，营造氛围。通过新闻媒体多角度、全方位对专项治理进行连续追踪报道。一是大力宣传查缴淫秽色情类非法出版物情况，向社会公布举报电话，发动群众监管。一些区县电视台对专项治理行动进行了跟踪采访，播出了专题节目，扩大了整治行动影响。二是在城区、农村主要场镇及学校设立宣传栏、发放宣传资料，开展宣传活动。并组织干部到中小学校开展宣传活动，教育广大青少年远离有害读物。三是重视开展对经营户的宣传教育工作。指导个私协会通过多种形式，宣传印刷出版和音像制品经营的法律法规；在日常检查过程中给经营户讲解法规知识，引导经营户合法经营。
（三）明确目标，密切协作。一是严把市场准入关，规范市场主体行为。在登记中，严格依照法律程序，对需要前置审批的，待前置审批完成后方可进行登记注册，不打擦边球。在监管中，建立了出版物市场主体的经济户口登记，确保经营者证照齐全、合法、有效，严查无照经营、超范围经营印刷、复制及销售出版物的行为。二是严查封堵政治性非法出版物。加强对非法政治性出版物的检查，确保社会稳定。三是密切配合，形成合力，全面防范。我局在对出版物市场进行监管的过程中，主动加强与公安、文化、新闻出版等职能部门的联系，密切部门协作，采取联合执法等形式加大对出版物市场的清查，齐抓共管，确保了工作的深入有效。
（四）突出重点，强化执法。采取日常监管和集中检查相结合的方式，加大查处力度，从经营者主体资格是否合法、是否属于符合国家规定出版物等方面查处各类违章违法行为。对音像市场、电子软件市场、学校及其周边地区等重点区域，对政治性非法出版物、非法宗教类出版物、封建迷信和淫秽色情出版物，特别是淫秽色情光盘、“口袋本”图书及有害卡通画册和不良游戏软件、盗版出版物重点内容，从印刷、复制、批发零售等重点环节，对印刷企业、出版物经营门市、摊点等重点对象加强执法检查，先后开展了出版物市场专项检查、音像制品市场专项检查、走私和盗版光盘市场专项检查、“六四”期间出版物市场检查、查缴《九评共产党》非法出版物、查缴《他改变了中国——江泽民传》一书盗版本等专项检查工作。同时，充分发挥12315申诉举报网络的作用，建立执法办案线人制度，广泛收集案件线索，拓展案源。
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